2017年9月15日，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于創(chuàng)新跨區(qū)域涉稅事項報驗管理制度的通知》（稅總發(fā)【2017】103號），該文件的發(fā)布將帶來以下幾點變化：
1、“外管證”的“外管”改名啦“外出經(jīng)營活動稅收管理”業(yè)務(wù)實質(zhì)為解決跨區(qū)域經(jīng)營納稅人的稅收收入及征管職責(zé)在機(jī)構(gòu)所在地與經(jīng)營地之間劃分問題，維持稅收屬地入庫原則、防止漏征漏管和重復(fù)征收。根據(jù)該業(yè)務(wù)的管理實質(zhì)，將“外出經(jīng)營活動稅收管理”更名為“跨區(qū)域涉稅事項報驗管理”。
2、外出經(jīng)營活動稅收管理 VS 跨區(qū)域涉稅事項報驗管理,納稅人跨區(qū)域經(jīng)營前不再開具相關(guān)證明，改為填報《跨區(qū)域涉稅事項報告表》�？缡。合驒C(jī)構(gòu)所在地的國稅機(jī)關(guān)填報《跨區(qū)域涉稅事項報告表》，省內(nèi)跨地區(qū)：是否實施跨區(qū)域涉稅事項報驗管理由各省稅務(wù)機(jī)關(guān)自動確定。
不再按照180天設(shè)置報驗管理的固定有效期，改按跨區(qū)域經(jīng)營合同執(zhí)行期限作為有效期的，合同延期的，可向國稅機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)。實行跨區(qū)域涉稅事項報驗管理信息電子化，機(jī)構(gòu)所在在的國、地稅機(jī)關(guān)之間均要實時共享相關(guān)信息。
3、納稅人跨區(qū)域經(jīng)營應(yīng)辦事項
1)《跨區(qū)域涉稅事項報告表》填報網(wǎng)上申報納稅人：網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)直接填報非網(wǎng)上申報納稅人：應(yīng)提供下述材料至主管稅務(wù)機(jī)關(guān)(辦稅服務(wù)廳)辦理填報，
(1) 加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本(未換照的出示稅務(wù)登記證副本)，或加蓋納稅人公章的副本復(fù)印件(以下統(tǒng)稱“稅務(wù)登記證件”)；
(2)《跨區(qū)域涉稅事項報告表》(已實行實名辦稅的納稅人只需填報該表即可)
2）跨區(qū)域涉稅事項報驗
首次在經(jīng)營地辦理涉稅事宜時，向經(jīng)營地的國稅機(jī)關(guān)報驗。
應(yīng)出示材料：加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本(未換照的出示稅務(wù)登記證副本)
3)跨區(qū)域涉稅事項信息反饋
納稅人跨區(qū)域經(jīng)營活動結(jié)束后，應(yīng)結(jié)清經(jīng)營地的國、地稅機(jī)關(guān)的應(yīng)納稅款以及其他涉稅事項，向經(jīng)營地的國稅機(jī)關(guān)填報《經(jīng)營地涉稅事項反饋表》。納稅人不需要另行向機(jī)構(gòu)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)反饋。
4、新規(guī)實施日期
自2017年9月30日起試行，10月30日起正式實施。
注意：2017年10月30日前已辦理外管證的仍按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化〈外出經(jīng)營活動稅收管理證明〉相關(guān)制度和辦理程序的意見》（稅總發(fā)〔2016〕106號）執(zhí)行。