2018年甘肅省“安全生產(chǎn)月” 和“安全生產(chǎn)隴原行”活動實施方案
發(fā)布時間：2018-05-22 瀏覽次數(shù)：1993次
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央、國務院及省委、省政府關于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，大力弘揚“生命至上、安全發(fā)展”的思想，增強全民應急意識，提升公眾安全素質，提高防災減災救災能力，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)國務院安委會辦公室《關于開展2018年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》（安委辦〔2018〕8號）要求，結合我省實際，制定本方案。
一、總體目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以“生命至上、安全發(fā)展”為主題，以增強全民應急意識、提升公眾安全素質、提高防災減災救災能力、遏制重特大安全事故為目標，以強化安全紅線意識、落實安全責任、推進依法治理、深化專項整治、深化改革創(chuàng)新等為重點內(nèi)容，集中開展一系列貼近實際、貼近生活、貼近一線職工和社會公眾的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，凝聚全社會安全發(fā)展共識，促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為實現(xiàn)全省事故起數(shù)、死亡人數(shù)兩個明顯下降提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持。
二、“安全生產(chǎn)月”活動安排
“安全生產(chǎn)月”活動于6月1日至6月30日在全省各地區(qū)、各部門、各行業(yè)同步開展，并貫穿全年。5月31日，省安委會辦公室將在蘭州市東方紅廣場舉行“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式。
（一）安全發(fā)展主題宣講活動。鼓勵各級黨政領導在電視臺發(fā)表電視講話或在主流媒體發(fā)表署名文章，對“安全生產(chǎn)月”活動進行主題宣傳發(fā)動，全面啟動安全生產(chǎn)月活動；倡導各級安委會成員單位負責同志深入本行業(yè)領域或本地區(qū)重點企事業(yè)單位進行宣講，講解本行業(yè)的安全發(fā)展理念；邀請專家、學者舉辦專題講座，組織宣講團開展巡回宣講，深入宣傳習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要思想，黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產(chǎn)的決策部署，安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準等,推動習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要思想在全省各領域落地生根。
（二）安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印?/strong>6月16日，各地區(qū)、各部門、各單位要利用當?shù)貜V場、公園、企業(yè)、學校、社區(qū)、農(nóng)村、公共場所等現(xiàn)場設置展臺，發(fā)放宣傳品、舉辦展覽展示、演講比賽、有獎競猜和虛擬現(xiàn)實體驗、開展文藝演出等活動，用通俗易懂的方式宣傳群眾喜聞樂見的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、應急救援、消防安全、防災救災常識等安全科普和技能，面對面解答群眾關心的安全生產(chǎn)熱的問題，并現(xiàn)場接受群眾舉報。
（三）行業(yè)宣傳系列活動。各行業(yè)監(jiān)管部門要將“安全生產(chǎn)月”活動納入宣教工作的整體布局之中，認真制定行業(yè)領域“安全生產(chǎn)月”活動方案，充分調動本單位宣教部門的積極性，協(xié)同安全監(jiān)管部門組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動，進一步提高活動質量和水平。公安部門組織開展“全國交通安全日”“消防日”活動；交通運輸部門組織開展“道路運輸平安年”活動；教育部門積極發(fā)動各地區(qū)大、中、小學校開展“平安校園”建設活動；工會、團委等組織開展“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動；婦聯(lián)組織開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動；工貿(mào)行業(yè)組織開展有限空間作業(yè)安全宣傳活動；宣傳、廣電等部門指導、組織各類媒體通過播放專題節(jié)目、開設專版專欄、刊播公益廣告等方式、深入宣傳安全生產(chǎn)知識；氣象、地震部門組織開展“氣象日”和“防災減災日”系列活動；其他行業(yè)部門結合實際，組織開展有本部門特色的宣傳活動。
（四）企業(yè)主體責任落實系列活動。各企業(yè)要以開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機，嚴格履行法定安全生產(chǎn)主體責任，形成自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。要加強安全培訓和警示教育，強化職工安全意識，提升安全技能水平，自覺遵守操作規(guī)程。要建立健全全員安全生產(chǎn)責任制度，切實把安全生產(chǎn)責任壓到每個車間、班組、崗位和員工，人人找隱患，全員抓排查，層層負責任，真正做到安全生產(chǎn)。要建立健全全過程安全生產(chǎn)管理制度，對照法律、法規(guī)和強制性標準深入查找安全風險和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地完善改進，確保相關設施設備健全完善、可靠運行，真正做到安全投入、培訓、責任、應急救援和管理“五到位”。
（五）校園安全教育系列活動。以中小學、幼兒園、大中專院校校園安全、假期安全為重點，將安全教育納入學校教學和“平安校園”建設重要內(nèi)容，積極組織開展安全教育示范課、公開課、安全講座、應急演練、安全征文、主題班會等活動。安全生產(chǎn)月活動期間至少組織一次地震、火災和防踩踏疏散等安全應急演練；要在校園宣傳欄、校報校刊、黑板報、網(wǎng)站和微信微博設立安全專欄，定期更新；利用校園廣播、電子顯示屏等平臺循環(huán)播放安全知識和安全提示；在走廊、教室、食堂、學生公寓、實習實訓場地等場所醒目位置張貼安全提示標語。
（六）先進典型宣傳系列活動。重點宣傳生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全管理、推動安全發(fā)展的先進經(jīng)驗和典型做法；深度挖掘常年堅守安全生產(chǎn)一線的優(yōu)秀基層安監(jiān)干部和善抓安全生產(chǎn)的企業(yè)主要負責人、安全管理人員先進事跡，利用電視臺、報紙、網(wǎng)絡、微博微信等媒體進行全方位、大規(guī)模、多角度立體宣傳，使先進典型的宣傳走進基層、走向社會，促使典型效應在面上展開，向縱深推進。采取內(nèi)外聯(lián)動的方式，借力造勢，主動邀請中央及省級媒體深入一線進行體驗式采訪，集中報道各類先進典型，力求“上大報、上頭條、上專題”，形成強大的正面典型宣傳聲勢。
（七）應急演練系列活動。各市州、各部門和有關單位要按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》規(guī)定，堅持貼近實戰(zhàn)、注重實效原則，廣泛開展政企銜接、地企聯(lián)合、社企聯(lián)動、多部門協(xié)調配合的應急救援指揮演練，提高協(xié)同應對生產(chǎn)安全事故的能力；重點行業(yè)領域特別是危險化學品企業(yè)要結合自身風險特點深入開展實戰(zhàn)化應急演練，通過綜合評估、查擺問題，完善優(yōu)化預案，提高預案的實用性和可操作性；組織開展應急預案、應急知識、防災避險、避險逃生技能方面的培訓和比武競賽等活動，提高全民自救互救和應急處置能力。
（八）安全生產(chǎn)大培訓系列活動。按照統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分步推進、分類指導的原則，由省安委辦牽頭，根據(jù)工作分工確定培訓對象，分層級分行業(yè)有針對性地組織開展安全生產(chǎn)大培訓活動，努力提升教育培訓與工作實際的結合度，強化意識、掌握知識、了解常識、增長見識，真正構建“無盲區(qū)、全覆蓋”的安全生產(chǎn)宣教培訓體系。充分發(fā)揮微信、微博、網(wǎng)站等新媒體交互性、貼近性強的特點，堅持同一內(nèi)容多媒體產(chǎn)生、多渠道傳播、多形態(tài)展現(xiàn)，努力做到“培訓對象在哪里，教育培訓就覆蓋到哪里”,切實提高培訓針對性和覆蓋面。
（九）企業(yè)負責人回訪事故受害者家屬系列活動。各級安委辦要按照屬地管理原則，梳理轄區(qū)發(fā)生過安全事故的企業(yè)清單，督促發(fā)生事故的企業(yè)負責人，開展事故家屬及受害者回訪活動，實地感受生產(chǎn)安全事故給受害者家庭帶來的災難和痛苦，通過回訪活動，進一步強化各企業(yè)負責人紅線意識和底線思維，真正讓“生命至上、安全發(fā)展”成為企業(yè)安全發(fā)展的恒定原則。
（十）安全宣教進基層系列活動。推進安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、學校、機關、社區(qū)、農(nóng)村、家庭、公共場所等基層單元，組織制定符合當?shù)靥厣摹捌哌M”活動標準。結合行業(yè)特點印發(fā)通俗易懂、操作實用的《公民安全知識讀本》《工程施工勞務工作業(yè)安全常識》《職業(yè)衛(wèi)生知識讀本》等，發(fā)放至各基層單元，增強全民安全文化素質。
（十一）事故警示教育系列活動。省安委辦通過梳理全省各類典型事故案例，分行業(yè)制作了6部警示教育片并下發(fā)至有關單位，各市州要在電視、網(wǎng)絡媒體開辟安全生產(chǎn)公益宣傳欄目，“安全生產(chǎn)月”活動期間，每天播出安全生產(chǎn)宣傳教育警示片的時間不得少于15分鐘；各部門、各單位要利用電子顯示屏、雙微平臺及電視媒體等各種手段，大力宣講典型事故案例，深入剖析事故原因、發(fā)生經(jīng)過、嚴重危害、惡劣影響，重現(xiàn)事故畫面，開展警示教育，做到居安思危、警鐘長鳴。通過組織培訓、召開會議等形式，重點督促廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位及安全生產(chǎn)第一責任人，深刻汲取事故教訓，實現(xiàn)一地有隱患、全省受警示，一廠出事故、萬廠受教育。
（十二）安監(jiān)微信推廣系列活動。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)要將推廣安監(jiān)微信公眾號和安監(jiān)微信工作群作為今年安全生產(chǎn)月活動的一項重點工作，通過張貼海報、印發(fā)傳單等形式，宣傳引導企業(yè)職工和廣大群眾進行關注。海報張貼和傳單發(fā)放要覆蓋到每一家企業(yè)（大型企業(yè)要覆蓋到分廠和車間）、每一個街道（社區(qū)）、每一個建筑工地以及其他公共場所，安監(jiān)微信公眾號關注要覆蓋到每一個家庭、每一個從業(yè)人員、每一個社區(qū)、每一個工地、每一個車間，每個微信工作群要明確宣傳任務和管理責任。各級領導干部要帶頭關注和推廣，發(fā)揮示范引領作用。已關注人員要認真做好點贊、轉發(fā)、分享和評論，積極影響身邊朋友、社會公眾共同關注，進一步擴大覆蓋面、提升關注量�！鞍踩a(chǎn)月”活動期間，省安委辦將評選表彰一批活躍度高、作用發(fā)揮好的安監(jiān)微信公眾號和微信工作群。
（十三）安全知識競賽系列活動。以“生命至上、安全發(fā)展”為主題，緊密圍繞學習貫徹黨的十九大精神、相關法律法規(guī)、應急管理和安全生產(chǎn)科普知識等，通過有獎競答、隱患辨識、應急處置、案例分析等形式，面向政府部門安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員、一線職工和廣大人民群眾，區(qū)分層面開展安全知識競賽活動，進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識，普及安全生產(chǎn)知識和技能，提高全民安全素養(yǎng)。省安委辦將借助“甘肅安監(jiān)”微信公眾號、每日甘肅網(wǎng)、甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站等平臺開展安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡答題有獎競賽活動，各地區(qū)、各部門、各單位要廣泛發(fā)動本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位職工群眾積極參與。
（十四）安全文化精品創(chuàng)作系列活動。各地區(qū)、各部門和各單位要緊緊圍繞安全生產(chǎn)、消防安全、防災減災救災等內(nèi)容，組織專業(yè)力量精心創(chuàng)作并擇優(yōu)推薦一批主題清晰、創(chuàng)意新穎、制作精良、具有較好的安全生產(chǎn)宣傳教育和理念引導作用的安全微電影、微視頻、微動漫等安全文化精品，對于優(yōu)秀作品，省安委辦將予以相應獎勵，并通過省局網(wǎng)站、“雙微”等平臺進行推廣展示，弘揚安全文化，共享優(yōu)秀成果。組織開展安全生產(chǎn)攝影比賽，作品要緊緊圍繞“生命至上、安全發(fā)展”主題，生動反映各行業(yè)、領域和生產(chǎn)崗位安全生產(chǎn)工作及其成效。
三、“安全生產(chǎn)隴原行”活動內(nèi)容
2018年“安全生產(chǎn)隴原行”活動從6月1日至12月31日結束，在全省同步開展。
（一）“一帶一路”專題行。組織主流媒體記者赴相關市州開展采訪、調研和宣傳活動，調研采訪在實施“一帶一路”戰(zhàn)略中各地安全生產(chǎn)和應急管理等方面的做法和經(jīng)驗，督促做好安全生產(chǎn)和應急管理工作，為推進“一帶一路”甘肅黃金段發(fā)展建設營造良好的安全環(huán)境。
（二）安全責任專題行。組織媒體記者深入重點地區(qū)集中報道各地區(qū)落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的情況，深化安全監(jiān)管體制、完善監(jiān)管工作機制等改革創(chuàng)新舉措，以及安全生產(chǎn)誠信體系建設、安全生產(chǎn)領域聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒機制等工作實施情況，采訪企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任和全員安全生產(chǎn)責任制情況，宣傳好經(jīng)驗好做法，曝光安全責任不落實和落實不到位的企業(yè)和單位。
（三）科技強安專題行。宣傳推廣安全生產(chǎn)新技術、新設備研發(fā)、科技成果轉化及智慧用電、“機械化換人、自動化減人”專項行動實施情況；采訪調研各地區(qū)、各企業(yè)特別是煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在淘汰落后工藝、技術、裝備和產(chǎn)能，運用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式提高安全基礎保障能力等方面的工作開展情況；指導推動各地區(qū)事故和災害警示教育基地、體驗式應急培訓和安全教育場館建設，筑牢社會公眾“生命至上、安全發(fā)展”的思想，推動實現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享。
（四）依法治安專題行。結合《安全生產(chǎn)法》宣傳周和消防日等活動，對各地區(qū)、各單位落實《消防法》《安全生產(chǎn)法》《防震減災法》等法律法規(guī)情況進行采訪，推動相關措施要求落到實處；邀請主流媒體記者開展監(jiān)管執(zhí)法工作一線的紀實報道，強化警示教育、震懾非法違法行為，向全社會釋放強責任嚴執(zhí)法重預防的強烈信號。
（五）安全生產(chǎn)改革發(fā)展專題行。集中宣傳報道全省安全生產(chǎn)領域“最多跑一次”推進落實的工作成效，深度挖掘全省在推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展進程中的好做法、好經(jīng)驗以及“安全發(fā)展城市”推進情況，宣傳好經(jīng)驗好做法，曝光安全責任不落實和措施不到位的單位。
（六）安全生產(chǎn)社會化服務專題行。重點推進安全生產(chǎn)社會化服務先進典型宣傳，對社會化服務的好做法、好經(jīng)驗予以推廣，對存在的問題深入調研，積極探索符合本區(qū)域實際的安全生產(chǎn)社會化模式，著力破解中小微企業(yè)安全生產(chǎn)“無人管、不會管、管不好”的難題。
四、工作要求
（一）高度重視，加強組織領導。要高度重視宣傳教育在安全生產(chǎn)工作中的基礎性、全局性作用，把“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”活動納入全年安全生產(chǎn)重點工作，加強組織領導，制定計劃方案，明確目標任務，落實專門力量，保障經(jīng)費投入，加強監(jiān)督檢查，組織好“安全生產(chǎn)月”系列活動。
（二）突出重點，注重宣傳效果。宣傳內(nèi)容上要以習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要思想學習宣傳教育為重點，緊緊圍繞主題，突出工作特色和亮點。宣傳載體上要在充分借助傳統(tǒng)媒體的同時，積極利用“兩微一端”等新媒體，創(chuàng)新載體，多管齊下，營造聲勢。宣傳要求上，各地“安全生產(chǎn)月”系列活動要做到全省規(guī)定動作做到位，自選動作有特色、有創(chuàng)新，真正體現(xiàn)宣傳工作既彰個性、更具共性。
（三）加強協(xié)作，形成宣傳合力。要充分發(fā)揮安委會成員單位的合力，加強溝通協(xié)調，暢通渠道，建立健全定期溝通機制，及時商討工作。抓好上下銜接，強化省、市、縣聯(lián)動，政企互動，對重大宣傳教育活動做到圍繞主題，形成矩陣。抓好與媒體間立體式互動，充分發(fā)揮主流媒體、行業(yè)專業(yè)媒體的作用，同頻共振，唱響安全好聲音，發(fā)出安全最強音。
（四）總結考評，健全長效機制。要把“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動和日常工作有機結合起來，實現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳教育階段性與持續(xù)性的統(tǒng)一。建立“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡員制度，確保溝通渠道暢通。建立督導考核制度，確保活動不走樣、不走過場。各市州安委會、中央在甘及省屬企業(yè)要確定“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡員，省安委會成員單位的聯(lián)絡員由本部門負責安全生產(chǎn)工作的處（室）負責人擔任，負責做好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”活動情況的跟蹤調度、資料收集、經(jīng)驗總結和信息報送工作。各單位聯(lián)絡員推薦表（見附件4）于5月25日前報送省“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室（省安監(jiān)局政策法規(guī)處）�！鞍踩a(chǎn)月”活動期間，聯(lián)絡員于每周五上午12時前將本地區(qū)、本行業(yè)和本單位一周內(nèi)“安全生產(chǎn)月”活動開展情況（電子版）報送省組委會辦公室，遇到重大活動要隨時報送，信息報送情況將納入“安全生產(chǎn)月”活動考核內(nèi)容。5月25日和7月5日前要分別將2018年“安全生產(chǎn)月”活動方案和總結（紙質文件和電子文本）、活動期間的視頻（分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）和照片資料（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD）報送省“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室。
聯(lián) 系 人：劉開斌
聯(lián)系電話：0931-8948657 18153685200
電子郵箱：2021563381@qq.com
通訊地址：蘭州市天水南路333號
郵 編：730000
一、總體目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以“生命至上、安全發(fā)展”為主題，以增強全民應急意識、提升公眾安全素質、提高防災減災救災能力、遏制重特大安全事故為目標，以強化安全紅線意識、落實安全責任、推進依法治理、深化專項整治、深化改革創(chuàng)新等為重點內(nèi)容，集中開展一系列貼近實際、貼近生活、貼近一線職工和社會公眾的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，凝聚全社會安全發(fā)展共識，促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為實現(xiàn)全省事故起數(shù)、死亡人數(shù)兩個明顯下降提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持。
二、“安全生產(chǎn)月”活動安排
“安全生產(chǎn)月”活動于6月1日至6月30日在全省各地區(qū)、各部門、各行業(yè)同步開展，并貫穿全年。5月31日，省安委會辦公室將在蘭州市東方紅廣場舉行“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式。
（一）安全發(fā)展主題宣講活動。鼓勵各級黨政領導在電視臺發(fā)表電視講話或在主流媒體發(fā)表署名文章，對“安全生產(chǎn)月”活動進行主題宣傳發(fā)動，全面啟動安全生產(chǎn)月活動；倡導各級安委會成員單位負責同志深入本行業(yè)領域或本地區(qū)重點企事業(yè)單位進行宣講，講解本行業(yè)的安全發(fā)展理念；邀請專家、學者舉辦專題講座，組織宣講團開展巡回宣講，深入宣傳習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要思想，黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產(chǎn)的決策部署，安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準等,推動習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要思想在全省各領域落地生根。
（二）安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印?/strong>6月16日，各地區(qū)、各部門、各單位要利用當?shù)貜V場、公園、企業(yè)、學校、社區(qū)、農(nóng)村、公共場所等現(xiàn)場設置展臺，發(fā)放宣傳品、舉辦展覽展示、演講比賽、有獎競猜和虛擬現(xiàn)實體驗、開展文藝演出等活動，用通俗易懂的方式宣傳群眾喜聞樂見的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、應急救援、消防安全、防災救災常識等安全科普和技能，面對面解答群眾關心的安全生產(chǎn)熱的問題，并現(xiàn)場接受群眾舉報。
（三）行業(yè)宣傳系列活動。各行業(yè)監(jiān)管部門要將“安全生產(chǎn)月”活動納入宣教工作的整體布局之中，認真制定行業(yè)領域“安全生產(chǎn)月”活動方案，充分調動本單位宣教部門的積極性，協(xié)同安全監(jiān)管部門組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動，進一步提高活動質量和水平。公安部門組織開展“全國交通安全日”“消防日”活動；交通運輸部門組織開展“道路運輸平安年”活動；教育部門積極發(fā)動各地區(qū)大、中、小學校開展“平安校園”建設活動；工會、團委等組織開展“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動；婦聯(lián)組織開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動；工貿(mào)行業(yè)組織開展有限空間作業(yè)安全宣傳活動；宣傳、廣電等部門指導、組織各類媒體通過播放專題節(jié)目、開設專版專欄、刊播公益廣告等方式、深入宣傳安全生產(chǎn)知識；氣象、地震部門組織開展“氣象日”和“防災減災日”系列活動；其他行業(yè)部門結合實際，組織開展有本部門特色的宣傳活動。
（四）企業(yè)主體責任落實系列活動。各企業(yè)要以開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機，嚴格履行法定安全生產(chǎn)主體責任，形成自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。要加強安全培訓和警示教育，強化職工安全意識，提升安全技能水平，自覺遵守操作規(guī)程。要建立健全全員安全生產(chǎn)責任制度，切實把安全生產(chǎn)責任壓到每個車間、班組、崗位和員工，人人找隱患，全員抓排查，層層負責任，真正做到安全生產(chǎn)。要建立健全全過程安全生產(chǎn)管理制度，對照法律、法規(guī)和強制性標準深入查找安全風險和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地完善改進，確保相關設施設備健全完善、可靠運行，真正做到安全投入、培訓、責任、應急救援和管理“五到位”。
（五）校園安全教育系列活動。以中小學、幼兒園、大中專院校校園安全、假期安全為重點，將安全教育納入學校教學和“平安校園”建設重要內(nèi)容，積極組織開展安全教育示范課、公開課、安全講座、應急演練、安全征文、主題班會等活動。安全生產(chǎn)月活動期間至少組織一次地震、火災和防踩踏疏散等安全應急演練；要在校園宣傳欄、校報校刊、黑板報、網(wǎng)站和微信微博設立安全專欄，定期更新；利用校園廣播、電子顯示屏等平臺循環(huán)播放安全知識和安全提示；在走廊、教室、食堂、學生公寓、實習實訓場地等場所醒目位置張貼安全提示標語。
（六）先進典型宣傳系列活動。重點宣傳生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全管理、推動安全發(fā)展的先進經(jīng)驗和典型做法；深度挖掘常年堅守安全生產(chǎn)一線的優(yōu)秀基層安監(jiān)干部和善抓安全生產(chǎn)的企業(yè)主要負責人、安全管理人員先進事跡，利用電視臺、報紙、網(wǎng)絡、微博微信等媒體進行全方位、大規(guī)模、多角度立體宣傳，使先進典型的宣傳走進基層、走向社會，促使典型效應在面上展開，向縱深推進。采取內(nèi)外聯(lián)動的方式，借力造勢，主動邀請中央及省級媒體深入一線進行體驗式采訪，集中報道各類先進典型，力求“上大報、上頭條、上專題”，形成強大的正面典型宣傳聲勢。
（七）應急演練系列活動。各市州、各部門和有關單位要按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》規(guī)定，堅持貼近實戰(zhàn)、注重實效原則，廣泛開展政企銜接、地企聯(lián)合、社企聯(lián)動、多部門協(xié)調配合的應急救援指揮演練，提高協(xié)同應對生產(chǎn)安全事故的能力；重點行業(yè)領域特別是危險化學品企業(yè)要結合自身風險特點深入開展實戰(zhàn)化應急演練，通過綜合評估、查擺問題，完善優(yōu)化預案，提高預案的實用性和可操作性；組織開展應急預案、應急知識、防災避險、避險逃生技能方面的培訓和比武競賽等活動，提高全民自救互救和應急處置能力。
（八）安全生產(chǎn)大培訓系列活動。按照統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分步推進、分類指導的原則，由省安委辦牽頭，根據(jù)工作分工確定培訓對象，分層級分行業(yè)有針對性地組織開展安全生產(chǎn)大培訓活動，努力提升教育培訓與工作實際的結合度，強化意識、掌握知識、了解常識、增長見識，真正構建“無盲區(qū)、全覆蓋”的安全生產(chǎn)宣教培訓體系。充分發(fā)揮微信、微博、網(wǎng)站等新媒體交互性、貼近性強的特點，堅持同一內(nèi)容多媒體產(chǎn)生、多渠道傳播、多形態(tài)展現(xiàn)，努力做到“培訓對象在哪里，教育培訓就覆蓋到哪里”,切實提高培訓針對性和覆蓋面。
（九）企業(yè)負責人回訪事故受害者家屬系列活動。各級安委辦要按照屬地管理原則，梳理轄區(qū)發(fā)生過安全事故的企業(yè)清單，督促發(fā)生事故的企業(yè)負責人，開展事故家屬及受害者回訪活動，實地感受生產(chǎn)安全事故給受害者家庭帶來的災難和痛苦，通過回訪活動，進一步強化各企業(yè)負責人紅線意識和底線思維，真正讓“生命至上、安全發(fā)展”成為企業(yè)安全發(fā)展的恒定原則。
（十）安全宣教進基層系列活動。推進安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、學校、機關、社區(qū)、農(nóng)村、家庭、公共場所等基層單元，組織制定符合當?shù)靥厣摹捌哌M”活動標準。結合行業(yè)特點印發(fā)通俗易懂、操作實用的《公民安全知識讀本》《工程施工勞務工作業(yè)安全常識》《職業(yè)衛(wèi)生知識讀本》等，發(fā)放至各基層單元，增強全民安全文化素質。
（十一）事故警示教育系列活動。省安委辦通過梳理全省各類典型事故案例，分行業(yè)制作了6部警示教育片并下發(fā)至有關單位，各市州要在電視、網(wǎng)絡媒體開辟安全生產(chǎn)公益宣傳欄目，“安全生產(chǎn)月”活動期間，每天播出安全生產(chǎn)宣傳教育警示片的時間不得少于15分鐘；各部門、各單位要利用電子顯示屏、雙微平臺及電視媒體等各種手段，大力宣講典型事故案例，深入剖析事故原因、發(fā)生經(jīng)過、嚴重危害、惡劣影響，重現(xiàn)事故畫面，開展警示教育，做到居安思危、警鐘長鳴。通過組織培訓、召開會議等形式，重點督促廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位及安全生產(chǎn)第一責任人，深刻汲取事故教訓，實現(xiàn)一地有隱患、全省受警示，一廠出事故、萬廠受教育。
（十二）安監(jiān)微信推廣系列活動。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)要將推廣安監(jiān)微信公眾號和安監(jiān)微信工作群作為今年安全生產(chǎn)月活動的一項重點工作，通過張貼海報、印發(fā)傳單等形式，宣傳引導企業(yè)職工和廣大群眾進行關注。海報張貼和傳單發(fā)放要覆蓋到每一家企業(yè)（大型企業(yè)要覆蓋到分廠和車間）、每一個街道（社區(qū)）、每一個建筑工地以及其他公共場所，安監(jiān)微信公眾號關注要覆蓋到每一個家庭、每一個從業(yè)人員、每一個社區(qū)、每一個工地、每一個車間，每個微信工作群要明確宣傳任務和管理責任。各級領導干部要帶頭關注和推廣，發(fā)揮示范引領作用。已關注人員要認真做好點贊、轉發(fā)、分享和評論，積極影響身邊朋友、社會公眾共同關注，進一步擴大覆蓋面、提升關注量�！鞍踩a(chǎn)月”活動期間，省安委辦將評選表彰一批活躍度高、作用發(fā)揮好的安監(jiān)微信公眾號和微信工作群。
（十三）安全知識競賽系列活動。以“生命至上、安全發(fā)展”為主題，緊密圍繞學習貫徹黨的十九大精神、相關法律法規(guī)、應急管理和安全生產(chǎn)科普知識等，通過有獎競答、隱患辨識、應急處置、案例分析等形式，面向政府部門安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員、一線職工和廣大人民群眾，區(qū)分層面開展安全知識競賽活動，進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識，普及安全生產(chǎn)知識和技能，提高全民安全素養(yǎng)。省安委辦將借助“甘肅安監(jiān)”微信公眾號、每日甘肅網(wǎng)、甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站等平臺開展安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡答題有獎競賽活動，各地區(qū)、各部門、各單位要廣泛發(fā)動本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位職工群眾積極參與。
（十四）安全文化精品創(chuàng)作系列活動。各地區(qū)、各部門和各單位要緊緊圍繞安全生產(chǎn)、消防安全、防災減災救災等內(nèi)容，組織專業(yè)力量精心創(chuàng)作并擇優(yōu)推薦一批主題清晰、創(chuàng)意新穎、制作精良、具有較好的安全生產(chǎn)宣傳教育和理念引導作用的安全微電影、微視頻、微動漫等安全文化精品，對于優(yōu)秀作品，省安委辦將予以相應獎勵，并通過省局網(wǎng)站、“雙微”等平臺進行推廣展示，弘揚安全文化，共享優(yōu)秀成果。組織開展安全生產(chǎn)攝影比賽，作品要緊緊圍繞“生命至上、安全發(fā)展”主題，生動反映各行業(yè)、領域和生產(chǎn)崗位安全生產(chǎn)工作及其成效。
三、“安全生產(chǎn)隴原行”活動內(nèi)容
2018年“安全生產(chǎn)隴原行”活動從6月1日至12月31日結束，在全省同步開展。
（一）“一帶一路”專題行。組織主流媒體記者赴相關市州開展采訪、調研和宣傳活動，調研采訪在實施“一帶一路”戰(zhàn)略中各地安全生產(chǎn)和應急管理等方面的做法和經(jīng)驗，督促做好安全生產(chǎn)和應急管理工作，為推進“一帶一路”甘肅黃金段發(fā)展建設營造良好的安全環(huán)境。
（二）安全責任專題行。組織媒體記者深入重點地區(qū)集中報道各地區(qū)落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的情況，深化安全監(jiān)管體制、完善監(jiān)管工作機制等改革創(chuàng)新舉措，以及安全生產(chǎn)誠信體系建設、安全生產(chǎn)領域聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒機制等工作實施情況，采訪企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任和全員安全生產(chǎn)責任制情況，宣傳好經(jīng)驗好做法，曝光安全責任不落實和落實不到位的企業(yè)和單位。
（三）科技強安專題行。宣傳推廣安全生產(chǎn)新技術、新設備研發(fā)、科技成果轉化及智慧用電、“機械化換人、自動化減人”專項行動實施情況；采訪調研各地區(qū)、各企業(yè)特別是煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在淘汰落后工藝、技術、裝備和產(chǎn)能，運用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式提高安全基礎保障能力等方面的工作開展情況；指導推動各地區(qū)事故和災害警示教育基地、體驗式應急培訓和安全教育場館建設，筑牢社會公眾“生命至上、安全發(fā)展”的思想，推動實現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享。
（四）依法治安專題行。結合《安全生產(chǎn)法》宣傳周和消防日等活動，對各地區(qū)、各單位落實《消防法》《安全生產(chǎn)法》《防震減災法》等法律法規(guī)情況進行采訪，推動相關措施要求落到實處；邀請主流媒體記者開展監(jiān)管執(zhí)法工作一線的紀實報道，強化警示教育、震懾非法違法行為，向全社會釋放強責任嚴執(zhí)法重預防的強烈信號。
（五）安全生產(chǎn)改革發(fā)展專題行。集中宣傳報道全省安全生產(chǎn)領域“最多跑一次”推進落實的工作成效，深度挖掘全省在推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展進程中的好做法、好經(jīng)驗以及“安全發(fā)展城市”推進情況，宣傳好經(jīng)驗好做法，曝光安全責任不落實和措施不到位的單位。
（六）安全生產(chǎn)社會化服務專題行。重點推進安全生產(chǎn)社會化服務先進典型宣傳，對社會化服務的好做法、好經(jīng)驗予以推廣，對存在的問題深入調研，積極探索符合本區(qū)域實際的安全生產(chǎn)社會化模式，著力破解中小微企業(yè)安全生產(chǎn)“無人管、不會管、管不好”的難題。
四、工作要求
（一）高度重視，加強組織領導。要高度重視宣傳教育在安全生產(chǎn)工作中的基礎性、全局性作用，把“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”活動納入全年安全生產(chǎn)重點工作，加強組織領導，制定計劃方案，明確目標任務，落實專門力量，保障經(jīng)費投入，加強監(jiān)督檢查，組織好“安全生產(chǎn)月”系列活動。
（二）突出重點，注重宣傳效果。宣傳內(nèi)容上要以習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要思想學習宣傳教育為重點，緊緊圍繞主題，突出工作特色和亮點。宣傳載體上要在充分借助傳統(tǒng)媒體的同時，積極利用“兩微一端”等新媒體，創(chuàng)新載體，多管齊下，營造聲勢。宣傳要求上，各地“安全生產(chǎn)月”系列活動要做到全省規(guī)定動作做到位，自選動作有特色、有創(chuàng)新，真正體現(xiàn)宣傳工作既彰個性、更具共性。
（三）加強協(xié)作，形成宣傳合力。要充分發(fā)揮安委會成員單位的合力，加強溝通協(xié)調，暢通渠道，建立健全定期溝通機制，及時商討工作。抓好上下銜接，強化省、市、縣聯(lián)動，政企互動，對重大宣傳教育活動做到圍繞主題，形成矩陣。抓好與媒體間立體式互動，充分發(fā)揮主流媒體、行業(yè)專業(yè)媒體的作用，同頻共振，唱響安全好聲音，發(fā)出安全最強音。
（四）總結考評，健全長效機制。要把“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動和日常工作有機結合起來，實現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳教育階段性與持續(xù)性的統(tǒng)一。建立“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡員制度，確保溝通渠道暢通。建立督導考核制度，確保活動不走樣、不走過場。各市州安委會、中央在甘及省屬企業(yè)要確定“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡員，省安委會成員單位的聯(lián)絡員由本部門負責安全生產(chǎn)工作的處（室）負責人擔任，負責做好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”活動情況的跟蹤調度、資料收集、經(jīng)驗總結和信息報送工作。各單位聯(lián)絡員推薦表（見附件4）于5月25日前報送省“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室（省安監(jiān)局政策法規(guī)處）�！鞍踩a(chǎn)月”活動期間，聯(lián)絡員于每周五上午12時前將本地區(qū)、本行業(yè)和本單位一周內(nèi)“安全生產(chǎn)月”活動開展情況（電子版）報送省組委會辦公室，遇到重大活動要隨時報送，信息報送情況將納入“安全生產(chǎn)月”活動考核內(nèi)容。5月25日和7月5日前要分別將2018年“安全生產(chǎn)月”活動方案和總結（紙質文件和電子文本）、活動期間的視頻（分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）和照片資料（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD）報送省“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室。
聯(lián) 系 人：劉開斌
聯(lián)系電話：0931-8948657 18153685200
電子郵箱：2021563381@qq.com
通訊地址：蘭州市天水南路333號
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