北極星售電網(wǎng)訊:目前，電力市場上所指的售電公司是指新電改之后，中國所出現(xiàn)的各種市場主體類型的售電主體。當(dāng)前我國從事售電業(yè)務(wù)的公司主要是電網(wǎng)系企業(yè)，電改9號文以及6個重要配套文件中明確提出允許現(xiàn)有供電公司、大型發(fā)電公司、工程建設(shè)公司/節(jié)能服務(wù)公司、大型工業(yè)園區(qū)、有條件的社會資本成立獨(dú)立售電公司，進(jìn)入售電側(cè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
除了上述5類是競爭性售電主體，還有一類負(fù)責(zé)兜底售電服務(wù)的機(jī)構(gòu)，主要由原來供電公司轉(zhuǎn)型而來，承擔(dān)普遍服務(wù)責(zé)任，具有公共事業(yè)特征。
圖表1：中國售電公司參與主體
2017年全國售電量達(dá)48661億千瓦時 華東區(qū)域占比達(dá)25.92%
根據(jù)中電聯(lián)行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近年來我國社會用電量和售電量呈穩(wěn)步上升態(tài)勢。2017年全社會用電量為63077億瓦時，同比增長6.57%;全國售電量為48661億瓦時，同比增長2.55%。2017年全國售電企業(yè)銷售電量占全社會用電量的77.15%。
根據(jù)中國電監(jiān)會最近一次披露的《電價監(jiān)管報告》測算，我國售電市場其全國平均銷售電價為0.492元/千瓦時，2017年我國全社會用電量為48661億千瓦時，簡單測算全國售電市場容量為2.39萬億元，市場規(guī)模龐大。
圖表2：2015-2017年全社會用電量及售電量情況(單位：MW，%)
從各區(qū)域售電情況來看，2017年華東地區(qū)銷售電量位居第一，為12613億千瓦時，占全國售電量的25.92%;其次為華北地區(qū)，2017年售電量為11044億千瓦時，占全國售電量的22.70%;華中地區(qū)則以9153億千瓦時，全國占比18.81%，位居第三。從各區(qū)域售電量情況來看，售電量情況與主要集中在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的華東、華北和南方地區(qū)。
圖表3：2017年各區(qū)域銷電量及全國占比情況(單位：億千瓦時，%
資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
截至2017年底全國已公示售電公司3044家 山東數(shù)量最多
2015年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)，明確提出了穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革，有序向社會資本放開售電業(yè)務(wù)。其中包括：允許符合條件的高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，組建售電主體直接購電;鼓勵社會資本投資成立售電主體，允許其從發(fā)電企業(yè)購買電量向用戶銷售;允許擁有分布式電源的用戶或微網(wǎng)系統(tǒng)參與電力交易;鼓勵供水、供氣、供熱等公共服務(wù)行業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司從事售電業(yè)務(wù);允許符合條件的發(fā)電企業(yè)投資和組建售電主體進(jìn)入售電市場，從事售電業(yè)務(wù)。
此后，國家發(fā)展改革委、國家能源局陸續(xù)發(fā)布了電力體制改革相關(guān)配套文件，并根據(jù)各地區(qū)實際情況批復(fù)了電力體制改革試點方案。截至2016年12月31日，共批復(fù)綜合試點方案21個，售電側(cè)試點方案9個，公示售電公司469個，形成了以電力體制改革綜合試點為主、多模式探索的試點格局。
2017年，電力體制改革持續(xù)深入進(jìn)行，眾多上市公司積極成立售電公司，進(jìn)行售電側(cè)的市場布局，如科陸電子、比亞迪、孚日股份、四方股份等民營上市公司積極運(yùn)用社會資本投資成立售電公司;而內(nèi)蒙華電、桂東電力、粵電力、廣州發(fā)展、申能股份、漳澤電力等發(fā)電公司也都相繼成立了自己的售電公司。截至2017年12月11日，全國在電力交易中心公示的已有3044家(含福建省2017年12月18日公示的第一批53家售電公司)。
圖表4：2016-2017年全國在電力交易中心公示的售電公司數(shù)量(單位：家)
從區(qū)域來看，這些售電公司主要分布于25個省市。其中用電大省山東以369家售電公司位居全國第一。2017年山東用電超過3300億千瓦時，其中市場交易電量規(guī)模首次突破1000億千瓦時，位居全國前列，電力市場活躍度可見一般。
緊隨其后的廣東省以363家緊隨，作為售電側(cè)改革的先鋒軍，廣東從來就不缺少矚目。2017年廣東省售電量約為5010億千瓦時，位居全國第一。其中市場交易電力達(dá)1471億千瓦時，僅次于江蘇。
而北京則以258家位居第三，此外，在這批次的售電公司名單中，江蘇、黑龍江、和吉林的售電公司也參與進(jìn)來。值得一提的是，江蘇從9月12日的首批售電公司公示，到第六批售電公司進(jìn)場，短短3個月，就收入166家售電公司，電改推進(jìn)速度不可小覷。
圖表5：截至到2017年12月11日中國售電公司區(qū)域分布情況(按企業(yè)數(shù)量)(單位：個，%)
注：福建省的數(shù)據(jù)截止到2017年12月18日